您现在的位置: 首页>资讯中心>人大新闻

365备用网址常委会着力推动提高代表建议解决率

作者:傅莉 来源:人事代表工委 日期:2018-07-16

  近年来,市人大常委会把代表建议工作摆在重要位置,努力推动提高代表建议办理质量,着力提升建议解决率。自2012年市十二届人大一次会议以来,代表建议解决率总体呈现逐年上升趋势。其中,十二届人大期间,解决率从届初的37.2%提高到届末的44.5%。到了市十三届人大一次会议,提升为48.1%。2018年,市十三届人大三次会议收到代表建议共449件,目前办结了441件,解决率已超过50%,较去年又有所提高。

  一、在代表建议提质减量上下功夫。代表建议的数量和质量直接关系到承办部门的办理结果。动辄六七百件的总量,有些办理大户每年需要办理建议达50件以上,这使得建议承办部门不堪重负。此外,部分代表建议所提内容不符合建议提交规定,超出市级部门职能权限,使建议解决率受到较大影响。为此,从2016年市十二届人大六次会议开始,大会议案组就开始对大会代表建议进行质量审核,加强与代表团的沟通协调,对不符合规定的代表建议进行退件或修改处理,对议题相同的建议进行合并,务求代表建议逐步做到“正能量、高质量”,提得更精准、可办理。2016年以来,大会代表建议数量较以往有所下降,但质量得到提升,对于近年代表建议解决率的提高起到了关键性作用。 

  二、在建议落实“回头看”上找增量。建议答复有期限,而建议问题的落实则需要一个过程。市人大常委会人事代表工委坚持代表建议持续督办、重点建议重点督办,通过“回头看”等措施,推动承办部门实事求是地解决问题。2013年,人事代表工委对市十二届人大一次会议的264件代表建议A类件进行了“回头看”督查工作,要求有关承办单位对代表反馈“暂未解决”的51件A类件进行重新办理。今年,又对241件市十三届人大一次会议A类件开展了“回头看”,从代表反馈情况看,有16件“暂未解决”,已要求有关部门重新办理。从对A类件 “回头看”的代表意见反馈情况来看,“水分”更少了,A类件的真正解决率正在不断提高。 

  三、在分类督办重复建议上去存量。上一届,共梳理出35件市十二届人大一次、三次、四次会议以来重复提但未解决的代表建议。市人大常委会人事代表工委与市政府办公厅召开了相关代表建议办理工作协商会,对这35件重复提的未解决的代表建议,逐一进行分析研究、归类整理、提出解决对策。市政府办公厅提出了这35件建议办理的现状、存在的问题与困难,以及今后准备实施的举措和办法等,以书面形式进行了反馈,取得了较好效果。本届人大将适时开展类似督办,推动政府把能办的办好,不能办的讲清楚,减少办不了的建议反复提、重复答的情况。

  此外,365备用网址常委会还通过常委会领导督办重点建议、走访代表建议承办大户、开展办理进度通报、评议政府部门办理工作等举措,进一步提高代表建议的办理质量,提升了代表建议的解决率。